濮阳市科学技术局

2010年度责任目标执行情况自查报告

市政府:
　　2010年以来，市科技局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出增强自主创新能力，深入实施以工兴市和科教兴濮战略，各项工作取得了显著成绩。3月11日，省政府《政府工作快报（118期）》，以《濮阳市三抓三促强化科技支撑，助推经济社会持续健康发展》为题，专期介绍了我市科技工作的经验做法。现将责任目标工作完成情况报告如下：
　　2010年以来，共计划实施科技项目128项，其中：上年结转重大、重点项目38项，当年安排科技计划项目90项。争取国家级、省级科技计划项目 57 项，已争取上级资金数 1872 万元 。科技企业孵化器一期工程----3000平方米的现代化标准厂房已竣工并投入使用，科技创业服务楼正在紧张施工中。新培育河南省橡胶助剂工程技术研究中心、河南省有机小分子发光材料工程技术研究中心等5家省级工程技术研究中心；组建了濮阳市有机光电材料工程技术研究中心等8家市级工程技术研究中心。共培育濮阳蔚林化工有限公司等6家河南省创新型试点企业、培育河南宏业生化股份有限公司等6家国家高新技术企业。重点支持了年产6000吨医药级DM工艺研究及产业化开发、甲胺产品优化生产及深加工新产品开发等10项产学研合作项目。重点培育濮阳市信宇石油机械化工有限公司等4家产学研合作创新示范企业。与上海技术交易所、中国科学院长春应用化学研究所2个科研院所签订了科技合作协议；引进玻璃窑炉节能减排技术等科技成果10项。共获得市级以上科技进步奖47项（省级以上7项），其中“裂解乙烯碳四碳五资源高效利用制备酸酐类电子材料新技术”获得了2010年河南省科技进步奖一等奖，获奖数量居全省第5位。台前县被省确定为2010年河南省科技富民强县专项行动计划试点县，重点扶持了濮阳县科技开发服务中心等5家科技信息辐射中心。培育濮阳县胡状乡、范县杨集乡为濮阳市第三批科技示范乡（镇），濮阳县鲁河乡西张村为省级科技示范村、清丰县柳格乡东赵店村等5个村为濮阳市第三批科技示范村，濮阳县鲁河乡西张村被评为省级科技示范村。继续培育食用菌、肉牛养殖等特色区域优势产业，重点扶持了濮阳市全力食业有限公司等13家科技型农业产业化龙头企业。河南华龙香料有限公司、河南巨烽生物能源开发有限公司被河南省科技厅、河南省发改委、河南省环保局评为省节能减排科技创新示范企业。积极实施知识产权战略，强化知识产权保护。濮阳市信宇石油机械化工有限公司、中油特种车辆有限公司被国家知识产权局确定为全国企事业知识产权试点单位。培育濮阳贝英数控机械设备有限公司等3家企业为知识产权优势企业。止11月份，共申请专利855件，其中发明专利235件，获权专利520件，专利申请量位居全省第7位。支持河南龙丰实业有限公司与北京宜之味食品有限公司合作开展食用菌和辣椒深加工项目。该项目投资8000万元，年收储、加工、销售食用菌、辣椒等农产品3.2万吨，年实现利税2308万元。11月23日，省政府《政府工作快报（734期）》，以《搭建平台 突出特色 创新模式 濮阳市狠抓科技招商助推经济快速发展》专期介绍了我市的经验做法。
　　一、突出科技计划的引领作用，服务主导产业发展
　　（一）加大科技计划项目实施力度。2010年共安排实施科技计划项目128项（含结转项目），项目总投资4.09亿元（其中：申请科技拨款0.56亿元，项目承担单位自筹2.55亿元，争取银行贷款0.98亿元）。项目达产后可实现年销售收入27.98亿、利税4.91亿，出口创汇1462万美元，安排15330人就业，培养专业技术人才760人，培训农民5万人次，申报专利77项，引进新品种29个，审定新品种5个，转化科技成果10项，发表科研论文8篇。
　　（二）争取上级项目、资金再上新台阶。争取国家级、省级科技计划项目 57 项，已争取上级资金数 1872 万元。2010年，争取国家科技型中小企业创新基金项目7项，获资金支持565万元，是我市获得国家创新基金立项数量和资助金额最多的一年。其中，濮阳蔚林新材料科技有限公司申报的“新型橡胶促进剂TBzTD清洁化生产项目”获得资助金额100万元，是该类项目国家资助的最高限额。濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司的“优质钢精炼用透气功能元件关键技术研究”等3个项目获批省高新技术产业化项目，获高新技术产业化专项资金支持700万元，立项数量和资金支持仅次于郑州、周口、许昌，占全省的十分之一。
　　（三）实施重大科技专项，支撑主导产业发展。今年，共组织实施“年产6000吨医药级DM工艺研究及产业化开发”等重大科技专项8项，积极发展壮大战略支撑产业，培育新的经济增长点。2010年，宏业生化股份有限公司“2万吨/年生物质清洁水解制备糠醛”项目，突破了国内糠醛生产环境污染技术瓶颈，项目实施以来，共申请专利15项，获授权专利3项，其中“生物质清洁水解生产糠醛的方法”获发明专利授权。该项目已实现销售收入1700万元，利税290万元，为国家上交税金60万元，实现出口创汇120万美元，安置68人就业，收购农业废弃物玉米芯秸秆6万吨，为周围农民增收2400万元以上。项目达产后可年消耗收购农村废弃农作物24万吨，实现新增销售收入1.4亿元，实现利税3856万元，出口创汇350万美元。“蔬菜新品种集约化育苗及有机生产栽培技术研究”项目，引进椒类巴莱姆、西红柿品种73-47、生菜彩珊瑚等蔬菜新品种20多个，实施丝瓜嫁接苗研究，现已生产种苗26万多株。申报有机蔬菜基地300亩、申报有机蔬菜品种三个，其中三叶香品种已通过农业部农产品质量检测测试中心评价，已上报有机认证材料待审批签证。
　　二、加强创新平台建设，构建自主创新体系
　　（一）落实政策，制定规划。认真落实全省自主创新体系建设大会精神，召开了全市自主创新体系建设大会，制定下发了《濮阳市自主创新体系建设和发展规划（2009-2020年）》、《濮阳市人民政府关于进一步加强产学研合作的意见》、《濮阳市工业企业技术创新能力评价实施意见》等政策文件，强力推进自主创新体系建设。
　　（二）认真培育创新型试点企业和国家高新技术企业。一是培育濮阳蔚林化工股份有限公司、濮阳市信宇石油机械化工有限公司、河南宏业化工有限公司、濮阳龙丰纸业有限公司、濮阳贝英数控机械设备有限公司、濮阳惠成化工有限公司6家省创新型企业；培育恒润石化、龙丰纸业、濮耐功能、泓天威药业、中拓管道5家企业为濮阳市创新型示范企业。二是切实做好高新技术企业认定的培育工作。濮阳惠成化工有限公司、宏业生化股份有限公司、濮阳市诚信钻采助剂有限公司、河南中拓管道工程有限公司、濮阳宏业汇龙化工有限公司6家企业被认定为国家高新技术企业。三是培育濮阳贝英数控机械设备有限公司、上海华中药业有限公司和濮阳市亚利机械制造有限公司3家企业为知识产权优势企业。
　　（三）加快企业工程技术研究中心建设。一是新培育组建了8家市级工程技术研究中心。分别是：濮阳市有机光电材料工程技术研究中心、濮阳市食品香料香精工程技术研究中心、濮阳市低碳化学品工程技术研究中心、濮阳市电子化学品工程技术研究中心、濮阳市家禽安全饲养与加工工程技术研究中心、濮阳市羽绒及其制品工程技术研究中心、濮阳市化学药物工程技术研究中心、濮阳市建筑节能减排工程技术研究中心。二是组织财务、技术专家对2008年度组建濮阳市泡沫塑料工程技术研究中心、濮阳市塑胶改性工程技术研究中心、濮阳市兽用药物工程技术研究中心进行验收，全部通过验收。濮阳市兽用药物工程技术研究中心累计投入1302万元，为依托单位创造产值8273万元，利税2306万元，申请专利12项，发表论文5篇，开发新工艺7种，获得省、市科技奖励3项。三是培育省级工程技术研究中心。新培育河南省橡胶助剂工程技术研究中心、河南省有机小分子发光材料工程技术研究中心、河南省羽绒及制品工程技术研究中心、河南省饲料添加剂工程技术研究中心、河南省建筑节水减排工程技术研究中心5家省级工程技术研究中心。四是筹建产业技术创新战略联盟。启动建设烯烃利用及橡（塑）衍生物、珍稀食用菌产业技术创新战略联盟，以产业内的优势企业为核心，联合相关大学大所，协同突破产业发展的核心技术，提升产业集群发展的核心竞争力。
　　（四）积极筹建市科技企业孵化器。濮阳市科技企业孵化器总占地面积36亩，主要设计有8000平方米的科技创业服务楼，20000平方米的科技孵化楼。主要功能有公共研究开发中心、信息网络服务中心、投融资服务中心、科技成果转化服务中心、技术交易市场。目前，3000平方米的现代化标准厂房已竣工并投入使用，科技创业服务楼正在紧张施工中。科技企业孵化器建成后，在一个孵化期内，可以孵化规模以上企业186家，高新技术产业产值达到5.58亿元，可为社会提供9300个就业岗位。
　　2010年6月13日，市科技局《落实政策 培育主题 搭建平台 濮阳市扎实推进自主创新体系建设》信息在省政府《政务要闻（重要情况专报•558）》被徐济超副省长批示，要求在全省推广濮阳经验，促进全省科技创新工作。6月23日，省政府《政府工作快报（356期）》专期刊发了我市经验做法。
　　三、加强产学研合作，促进科技成果转化
　　（一）深入企业开展技术需求调研。先后到中原乙烯、龙宇化工、义达塑料等企业开展座谈，了解企业需求，征集技术难题，通过调研整理出了2010年产学研合作重点需求项目26项，已就这些项目需求信息同有关高校院所进行了联系，积极寻求合作。
　　（二）组织实施产学研合作重点项目，积极培育产学研合作创新示范企业。一是重点支持了农作物优良品种引进与示范推广项目、奶牛规模化饲养技术开发与推广项目、新型天平式游梁抽油机推广应用及W型曳引抽油机成果应用与转化项目、抽油机无功补偿装置开发项目等10项产学研合作项目。市阳晨玻璃制品有限公司承担的“富氧膜在双煊玻璃窑中的应用”项目实施顺利，已取得了满意效果，在今年5月份召开的全省科技特派员工作信阳现场会上，该公司董事长作为派驻单位代表做了典型发言，得到了省科技厅领导的充分肯定。该项目的成功，为富氧膜技术在我市玻璃制品行业进行广泛推广应用提供了范例，具有广阔前景，推广后全行业可实现年节气增效5000万元以上。二是加大产学研合作创新示范企业培育力度。培育了濮阳市信宇石油机械化工有限公司、宏业生化股份有限公司、河南恒力佳泰农业有限公司、濮阳市义达塑料化工有限公司等4家企业为产学研合作创新示范企业。
　　（三）深入开展市院合作工作。一是制定出台了《濮阳市人民政府关于进一步加强产学研合作工作的意见》（濮政〔2010〕17号），指导全市的产学研工作。二是深入开展市院合作。在做好与河南省科学院、河南工业大学、河南省农科院、中国石油大学、北京化工大学、河南农业大学6个高校院所科技合作的基础上，今年，又与上海技术交易所、中国科学院长春应用化学研究所2个科研院所签订了科技合作协议。到目前，我市已有210家企业与44家国内知名科研单位和大学进行了多种形式的产学研合作，开展合作项目81项，项目总投资达3.7亿元，引进新技术、新工艺222项。三是组织了玻璃窑炉节能技术推介会。4月，邀请大连化物所专家，在濮城商贸区镇政府组织召开了富氧膜助燃窑炉节能技术推介会，区内玻璃企业负责人听取了专家对富氧膜技术的介绍及在我市的试验应用情况，和专家进行了对话交流，会后由5家企业达成了合作意向，已制定出设计方案，现正在协商签订协议，近期组织实施。
　　（四）积极引进转化科技成果。获得市级以上科技进步奖47项, 其中省级以上7项。濮阳惠成化工有限公司与河南省科学院化学研究所有限公司等单位合作共同实施完成的“裂解乙烯碳四碳五资源高效利用制备酸酐类电子材料新技术”成果，获得了2010年河南省科技进步奖一等奖。这是我市首次获此殊荣，填补了我市省科技进步奖奖一等奖的空白。引进转化食用菌气调保鲜技术、热熔胶双面喷涂技术等新成果10项。引进的张杂谷新品种夏谷8号，产量每亩1000斤以上，亩收入可达2000元以上。
　　四、全面实施新农村建设科技富民工程
　　（一）大力实施科技富民强县专项行动。一是加强对南乐县科技富民强县专项行动计划项目的实施。引进开发和推广肉牛新品种6个、新技术12项，肉牛养殖产值达到3.8亿元，具有24万头存栏规模，肉牛养殖户户均增收10000元以上，辐射区农民增收20%以上，把肉牛产业培育成了南乐县的优势特色支柱产业和农村经济新的增长点。二是台前县被确定为省科技富民强县专项行动计划试点县。台前县“鸭鹅规模化养殖及羽绒产业技术开发”项目被省确定为2010年河南省科技富民强县专项行动计划重点项目，获省扶持资金50万元。通过该项目的实施，实现引进推广新技术22项，发展养殖户3000户，年出栏商品鸭鹅1200万只，产优质羽毛2400吨；羽绒加工企业达30家左右，年加工羽绒3.2万吨；预计产值达到10亿元，新增利税2000万元；鸭鹅养殖户均增收3万元以上，羽绒（毛）收购户人均增收2万元以上。三是重点扶持了濮阳市全力食业有限公司、河南恒立佳泰农业有限公司、河南省申氏菇业有限公司、濮阳市锦泰亨林牧业科技开发有限公司、河南省雪鸟实业有限公司等13家科技型农业产业化龙头企业，着力提高我市农产品加工能力和竞争能力。
　　（二）加强科技信息辐射中心建设，进一步提高科技信息服务水平。对全市30家科技信息辐射中心进行了规范管理，重点扶持了濮阳县科技开发服务中心、清丰县农业高新技术示范园、濮阳市田丰种业有限公司、台前县绿源养牛协会、华龙区岳村乡东田村益民信息服务站5家科技信息辐射中心。华龙区岳村乡东田村益民信息服务站被评为“全国先进农村综合信息服务站”、站长郭遵卫被评为全国优秀信息员。
　　（三）实施新农村建设科技示范工程。培育认定了濮阳市第三批新农村建设科技示范乡（镇）、村。培育濮阳县胡状乡、范县杨集乡为濮阳市第三批科技示范乡（镇）；清丰县柳格乡东赵店村、南乐县寺庄乡王洪店村、台前县城关镇尚庄村、华龙区岳村乡高庄村、高新区皇甫街道办事处马辛庄村为濮阳市第三批科技示范村。濮阳县鲁河乡西张村被评为省级科技示范村。目前，我市已有省级科技示范村3个，市级科技示范乡（镇）7个、市级科技示范村17个。这些科技示范乡（镇）、村的建设与认定为全市新农村建设树立了科技示范样板。
　　五、实施和谐社会建设示范工程
　　（一）广泛开展科普活动。一是认真组织开展了2010年科技活动周。活动周期间举办了科技一条街宣传活动、服务三农专家行活动、科普进社区等十项大型群众性科普活动。科技宣传一条街活动共设立展台、咨询台32个，摆放展板136块，散发各类科普宣传资料20000余份，科技型企业参展产品50余种，其中专利产品30种；参与宣传服务的科技人员200余人，参观群众达15000余人次。活动周期间共组成10支科技服务队，出动科技宣传车200多台次，举办各类技术培训班200余期，培训人员2万多人次；开展现场咨询和企业技术指导50场，散发各种资料和科技书籍12万份。二是充分发挥各类媒体作用，加大科技普及和宣传力度。编发《濮阳日报•科技之光》专版52期；制作播放“龙乡科技”电视专题片52 期，播出105次；制作“科技之声”广播专题节目282 期。濮阳科技之窗等科技网站发布科技信息近万条。
　　（二）继续实施可持续发展战略。积极探索华龙区国家可持续发展实验区、清丰县省级可持续发展实验区可持续发展的新模式和新途径，利用这一载体，积极争取上级支持。
　　（三）做好节能减排科技示范工作。一是积极培育节能减排科技创新示范企业。河南华龙香料有限公司、河南巨烽生物能源开发有限公司被河南省科技厅、河南省发改委、河南省环保局评为“河南省节能减排科技创新示范企业”称号。培育认定濮阳市泓天威药业有限公司、濮阳龙丰纸业有限公司、濮阳县飞达炉料有限公司、河南宏业化工有限公司4家企业为濮阳市节能减排科技创新示范企业。二是加强节能减排关键技术的科技攻关。2010年，河南省巨烽生物能源开发有限公司承担的“新型柴草炊暖炉节能技术研究”项目，已申报国家专利28项，其中发明专利11项。建成后年处理各种秸秆30万吨，节约原煤20多万吨，产值1.5亿元。濮阳县飞达炉料有限公司承担的“糠醛废水、锅炉综合利用工艺技术研究与开发”项目，通过对5000吨/年糠醛生产装置4台4吨/小时燃煤锅炉进行技术改造，每年节能20010吨标准煤，节电450万千瓦时，节水15万吨，减少废水排放12万吨，减排COD20吨，削减二氧化硫20吨。具有较好的经济效益、社会效益和环境效益。
　　六、实施知识产权战略
　　止11月份，全市共申请专利855件，其中发明专利235件，获权专利520件，专利申请量位居全省第7位。一是开展知识产权宣传活动，组织开展了“ 3•15 ”知识产权宣传活动、保护知识产权宣传周等系列宣传活动。二是积极协调做好《濮阳市知识产权战略纲要》研究制定工作。按照《濮阳市知识产权战略制定工作方案》，组织市知识产权战略纲要起草工作组开展调查研究，召开多种形式的意见咨询会，广泛听取相关部门和专家的意见和建议，初步形成《濮阳市知识产权战略纲要》草稿。三是组织开展产业集聚区工业企业知识产权专项行动。在对全市八大产业集聚区内105家企业知识产权和科技创新状况进行深入细致的调查了解的基础上，研究制定了《濮阳市产业集聚区工业企业知识产权专项行动方案》，全面开展产业集聚区知识产权专项服务活动。指导濮东产业集聚区建立知识产权工作体系和服务体系，建设信息公共服务平台，积极开展创建知识产权优势区域工作。实施产业集聚区规模以上工业企业消除“零专利”专项计划，积极开展产业集聚区内规模以上工业企业消除“零专利”专项行动。四是积极做好知识产权优势培育工作。重点培育濮阳贝英数控机械设备有限公司、上海华中药业有限公司和濮阳市亚利机械制造有限公司3家企业为知识产权优势培育企业。濮阳市信宇石油机械化工有限公司、中油特种车辆有限公司两家知识产权优势企业被国家知识产权局确定为第四批全国企事业知识产权试点单位，成为我市首批国家级知识产权试点企业。五是积极开展知识产权公共服务平台建设。建立了河南（濮阳）知识产权维权援助中心，签订了河南省12城市知识产权维权援助协作协议。六是积极开展专利行政执法工作。对五县两区 18家超市、药店，开展专利商品检查，共检查商品1万多件，抽取法律状态不明的商品52件，涉及食品、玩具、电器等11种。受理的顶奇（天津）食品公司请求处理濮阳县某食品厂外包装专利侵权纠纷案，双方达成调解意见，被请求方停止使用该包装，并赔偿请求方损失3000元。
　　七、党风廉政建设成效显著
　　一是认真开展“一创双优”集中教育活动，进一步创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，使科技工作再上新台阶。二是制定了《2010年领导班子及成员党风廉政建设责任目标分解》、《2010年党风廉政建设责任制工作意见》、《2010年领导干部廉洁自律工作实施意见》等文件。“一把手”分别与班子成员和局属单位负责人签署了《2010年党风廉政建设目标责任书》，领导班子成员分别签署了《领导班子成员廉洁自律承诺书》，局系统全体党员干部签署了《2010年市科技局党员干部廉洁自律承诺书》，进一步凝聚反腐倡廉工作整体合力。三是认真开展了学习贯彻《廉政准则》“七个一”活动。组织局系统参加了《廉政准则》等反腐倡廉法规知识测试，参考人员达到了100%，测试成绩优异。开展了学习贯彻《廉政准则》书法展活动，收到参展作品52幅。四是开展节日廉政教育活动，搞好监督。起草下发了《关于切实加强春节期间党风廉政建设的通知》；组织参加了对局属单位财务审计工作，对2010年科技计划项目立项评审工作进行了监督，参加了科技服务楼设计招标、化工所实验室设备采购招标、科技富民强县评审等工作的监督。五是开展了贯彻执行“两个”规定活动。召开会议传达学习了市纪委、市监察局《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》和《严禁公款大吃大喝的规定》，制订了《市科技局贯彻执行“两个规定”实施意见》，并进行了督导检查，没有发现违规违纪现象。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月四日