濮阳市科学技术局
关于下达濮阳市二О一二年科技发展计划的通知

各县（区）科技局、高新区经济发展局、各有关单位：
　　根据濮阳市“十二五”科技发展规划编制的指导思想和基本原则，结合我市国民经济和社会发展的科技需求，经过综合平衡，市科技局研究审定了濮阳市2012年度科技发展计划项目。现将《濮阳市二О一二年科技发展计划》下达给你们，请按照计划目标，认真做好实施工作。

附件：濮阳市2012年科技发展计划项目表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二О一二年四月十六日

编制说明

　　一、2012年濮阳市科技计划工作的指导思想
　　认真贯彻落实市委经济工作会议精神，紧紧围绕《政府工作报告》主要任务，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以增强自主创新能力为主线，深入实施以工兴市战略，加强农业科技创新，关注民生科技创新，整合集成科技资源，大幅减少项目数量，增加经费支持额度，重点支持科技企业孵化器建设，实施一批重大科技专项，搭建科技创新平台，充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用，为推进“三化”协调发展，实现濮阳发展“二三五”奋斗目标提供科技支撑。

　　科技发展计划编制的基本原则

　　体现政府目标，凝炼发展重点，突出以工兴市，突出自主创新，突出关注民生。
　　三、2012年科技发展计划安排重点
　　重点支持产业集聚区创新和发展，重点支持自主创新体系建设，重点支持产学研科技合作，重点支持蔚林化工、惠成化工、宏业化工等上市后备企业尽早上市。2012年科技发展计划优先向产业集聚区布局，向自主创新体系建设倾斜。
　　（一）实施重大专项，促进重大科技成果转化。一是重点支持科技企业孵化器建设。科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培育高新技术企业和创新型企业家为宗旨，为初创期科技型中小企业和科技人员创新创业提供公用技术设施、公共技术服务及孵化场地等配套服务，推动科技型中小企业快速成长的社会公益性科技服务机构。2012年继续加强科技企业孵化器建设，完善科技创业服务楼建设及后期配套建设，搭建公共研究开发平台、科技成果展示交易平台、信息网络服务平台、投融资服务平台、多种中介服务平台等创业公共服务平台，再开工建设2栋科技孵化楼，争创国家级科技企业孵化器，为我市“工业强市”战略提供强有力的科技支撑。二是实施一批重大科技专项，提高企业自主创新能力。支持蔚林化工实施“年产6万平方米新型增韧增强酚脲醛泡沫防火复合板的研制与应用”、惠成电子实施“风电叶片材料——聚醚胺的研究开发”、宏业汇龙化工实施“短流程前处理练白剂的研究开发”专项，助推3个高新技术企业尽快上市；支持濮耐公司实施“环保型高热震透气砖关键技术研究与应用”、佳华化工实施“化工三剂技术院士工作站建设”、华龙香料实施“综合高效利用天然原料开发邻羟基酮、邻二酮医药中间体产品”、油地合作“可控脉冲物理化学油、气增产新技术的应用与推广”专项，推动骨干企业加快科技创新，快速发展壮大。三是搭建科技创新服务平台。组织实施《濮阳市自主创新体系建设和发展规划（2009—2020年）》，加强产学研科技合作，加大科技招商力度，引进一批我市经济社会发展紧缺急需的高端科技人才和重大科技成果，深化科技计划体制改革，加强科技计划项目评价与管理。以濮阳市生产力促进中心为依托，建设上海国家技术转移联盟濮阳工作站和环渤海经济圈技术转移濮阳工作站，打通濮阳与长三角经济圈、环渤海经济圈等创新资源密集区技术合作通道。以市科技服务中心、市计算机中心等科研服务机构为依托，建立科技文献资源共享平台、科技成果转化和推广公共服务平台、科学数据共享平台、公共检测技术服务平台等。
　　（二）实施自主创新体系建设工程，提高自主创新能力。一是加快发展自主创新载体。支持河南巨烽生物能源开发公司建设“生物质能工程技术研究中心”、濮阳林氏化学建设“聚异戊二烯工程技术研究中心”、濮阳市恒元实业有限公司建设“白灵菇工程技术研究中心”、濮阳万泉化工有限公司建设“濮阳市胶粘剂工程技术研究中心”、濮阳市天元蛋白纤维有限责任公司建设“濮阳市蛋白纤维工程技术研究中心”，支持濮阳职业技术学院建设“濮阳市农业生物技术实验室”、濮阳市土壤肥料工作站建设“土壤肥料质量检验重点实验室”、濮阳市环境监测站建设“濮阳市环境监测技术重点实验室”。二是加强产业关键技术攻关。重点支持濮阳市科瑞达电子器材有限公司实施“高导磁超微晶磁性材料研究”、濮阳可利威化工有限公司实施“三氯异氰尿酸生产新工艺研究”、濮阳迈奇科技有限公司实施“四氢呋喃精提纯工艺研究”项目，开展科技攻关，研发新技术新产品，推动重点工业项目实施，拉长产品和产业链条，促进结构调整和产业升级。三是实施产学研合作专项计划。在搭建市院合作平台基础上，与2所知名院校签订全面科技合作协议，搞好产学研洽谈对接活动，对接项目10项；实施产学研合作项目12项。
　　（三）加快现代农业科技创新，支撑现代农业发展。贯彻落实中央一号文件精神，支持良种繁育和种子产业发展，支持濮阳农科院、濮阳市绿丰种业有限公司开展“农作物优良品种培育及推广”，选育、引进新品种，为我市粮食大面积持续增产提供有力的科技支持；支持濮阳林科院、濮阳市东泰建成红叶杨科技有限公司开展“林木新品种选育及推广”，引进新品种，推广新技术，为巩固我市国家级园林城市成果提供科技支撑。大力发展设施农业，支持濮阳市诚农绿色农业研究开发有限公司（濮阳市高新农业技术试验示范园区）开展“优质高档蔬菜种苗生产及新品种引进示范推广”，为我市菜篮子工程提供技术保障。推进台前县羽绒制品产业发展，支持河南省雪鸟实业有限公司开展“鸭鹅吊吊绒生产加工技术研究”，自主研发高品质羽绒，达到国际领先水平。支持濮阳泓天威药业有限公司实施“年产2000吨那西肽预混剂新工艺研究及产业化开发”，开展绿色环保型兽药和饲料添加剂制备技术研究，推动动物保健行业快速发展。
　　（四）加快民生科技创新，加强科技宣传，营造创新氛围。一是坚持以人为本，重点围绕人口与健康、节能减排、资源节约综合利用等重点领域，攻克重大公益技术和共性关键技术，使科技创新成果惠及民生。支持濮阳市人民医院、濮阳市油田总医院、濮阳市中医院开展临床科研工作，进行学术交流，引进医疗新技术，加快医学科研成果转化；支持河南天方华中药业有限公司实施“年产500万瓶阿魏酸钠氯化钠注射液”科技攻关项目，提高清丰医药产业园龙头企业科技含量，推动医药产业园建设；支持濮阳市明锐建筑节能技术有限公司实施“高层建筑模块化同层排水系统应用与推广”，提高城市建筑物节水水平。二是以创建可持续发展实验区为载体，支持华龙区创建国家级可持续发展示范区、清丰县创建国家级可持续发展实验区、濮阳县创建省级可持续发展实验区，促进区域经济、社会与人口、资源、环境的全面协调可持续发展。
　　（五）实施知识产权战略专项，加强知识产权创造应用和保护。实施知识产权战略，2012年新建3家知识产权优势培育企业和1个知识产权优势区域。加大专利资助资金支持力度，2012年专利申请量达到1200件，培育市级以上知识产权优势企业30家，省级以上知识产权优势区域3家，60%以上的规模以上工业企业消除“零”专利，争创国家级知识产权维权援助中心。
　　（六）实施创新型科技人才推进计划，培养创新人才。着眼于培养高层次创新型科技人才，实施杰出人才创新基金和创新团队建设专项计划，瞄准战略性新兴产业和跟踪科技发展前沿，每年重点培养3-5名具有发展潜力的中青年科技创新领军人才和一批创新团队；着眼于推动企业成为技术创新主体，培育科技企业“小巨人”，每年重点培养和扶持一批科技创新创业人才；依托重大科技专项计划项目、重点科技工程建设项目，建设若干重点领域科技创新团队。
　　四、濮阳市科技计划体系
　　为适应新形势、新任务，构建有利于自主创新的科技计划体系，2012年科技计划体系包括：重大科技专项计划、科技攻关计划、科技成果转化计划、科技人才培育工程（杰出人才创新基金、创新团队建设）、科普及先进适用技术传播工程和科技创新平台（工程技术研究中心、重点实验室）。

　　科技发展计划项目安排情况

　　根据上述指导思想、基本原则和总体思路，经过综合平衡，2012年共安排科技计划项目141项。其中：重大科技专项计划项目11项、科技攻关计划项目93项、科技成果转化计划项目6项、成果推广项目1项、杰出人才创新基金项目5项、创新团队建设项目1项、科普及先进适用技术传播工程项目2项、工程技术研究中心组建项目8项、重点实验室组建项目3项、其它项目11项。
项目总投资2.2265亿元，其中财政拨款2370万元，项目承担单位自筹资金1.9895亿元。项目达产后，预计实现新增销售收入19.6275亿元，实现利税4.7878亿元。
　　六、科技发展计划管理
　　项目管理实行目标责任制，市科技局与项目承担单位签订《濮阳市科技计划项目合同书》，建立科技计划管理问效问责机制，通过项目调度、现场督导、实施考核、项目验收、绩效评价等有效措施，确保项目实施率，提高科技经费使用效益。